PROIECT DE HOTĂRÂRE privind aprobarea modificării Regulamentului de instituire și administrare a taxei de salubrizare | Primăria Acățari

16 December 2022

ROMANIA

JUDEŢUL MUREŞ Vizat,

PRIMĂRIA COMUNEI Secretar general

ACĂŢARI Jozsa Ferenc

PROIECT DE HOTĂRÂRE
privind aprobarea modificării Regulamentului de instituire și administrare a taxei de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare în județul Mureș, respectiv aprobarea Regulamentului-cadru de instituire și implementare a instrumentului economic „plătește pentru cât arunci” pentru serviciul de salubrizare în județul Mureș, cu aplicabilitate din data de 01.01.2023

comuna Acățari

Consiliul local al comunei Acățari, întrunit în şedinţă ordinară din data de ……………..

Văzând Referatul de aprobare nr.8177/2022 al primarului comunei Acățari,

Raportul de specialitate nr.8188/2022 al compartimentului de impozite, taxe locale, buget şi contabilitate precum şi avizul comisiilor de specialitate,

Ţinând cont de prevederile:

- art. 2 alin. (4) pct. 1 coroborat cu art. 28^18 alin. (2) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

- art. 8 alin. (3) lit. i) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

Totodată, ținând cont de prevederile în baza cărora se propune aprobarea Regulamentului-cadrru de instituire și implementare a instrumentului economic „plătește pentru cât arunci” pentru serviciul de salubrizare în județul Mureș:

- art. 6 alin. (1) lit. l^2) coroborat cu art. 26 alin. (3), respectiv art. 28^5 alin. (1) și (4) din Legea serviciului public de salubrizare a localităților nr. 101/2006, cu modificările şi completările ulterioare;

- art. 17 alin. (5) lit. h) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările şi completările ulterioare;

- alin. (2) din preambulul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 74/2018 pentru modificarea și completarea Legii nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare;

- art. 24 alin. (3), respectiv art. 43 alin. (4) coroborat cu art. 45 alin. (3) lit. b) din Ordinul Președintelui A.N.R.S.C. nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare.

În considerarea prevederilor art.17 din contractul de asociere încheiat la data de 02.11.2009 de către toate UAT din județ,

În temeiul prevederilor art.129 alin.(2) lit.”b” și „d” coroborat cu ale alin.(4), lit.”c” şi ale alin.( 7) lit. „n” precum şi ale art.139 alin. (1), coroborat cu alin.(3) lit. „c” din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019, privind Codul administrativ,

HOTĂRĂŞTE

Art. 1. Se aprobă modificarea Regulamentului de instituire și administrare a taxei de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare în județul Mureș, potrivit Anexei 1.

Art. 2. Se aprobă conținutul actualizat al Regulamentului de instituire și administrare a taxei de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare în județul Mureș, potrivit Anexei 2.

Art. 3. Se aprobă Regulamentul-cadru de instituire și implementare a instrumentului economic „plătește pentru cât arunci” pentru serviciul de salubrizare în județul Mureș, potrivit Anexei 3.

Art. 4. Anexele 1, 2 și 3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 5. Se mandatează Primarul Unităţii Administrativ Teritoriale Acățari să voteze în cadrul Adunării Generale a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Ecolect Mureş art. 1, 2 și 3 la prezenta hotărâre.

Art. 6. Prezenta hotărâre se aduce la cunoştiinţa publică prin publicarea pe site-ul Primariei, se comunică ADI Ecolect Mureş, Instituţiei Prefectului şi Compartimentului Impozite şi taxe locale, care răspunde de aducerea sa la îndeplinire.

Primar,

Osvath Csaba

ROMÂNIA,

JUDEŢUL MUREŞ

PRIMĂRIA COMUNEI ACĂŢARI

Tel/Fax: 0265 333112, 0265 333298; e-mail: acatari@cjmures.ro, www.acatari.ro

Nr. 8177 din 16 decembrie 2022

REFERAT DE APROBARE

la proiectul de hotărâre privind aprobarea modificării Regulamentului de instituire și administrare a taxei de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare în județul Mureș, respectiv aprobarea Regulamentului-cadru

de instituire și implementare a intrumentului economic „plătește pentru cât arunci” pentru serviciului de salubrizare în județul Mureș, cu aplicabilitate din data de 01.01.2023

În baza art. 28^18 alin. (2) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată cu modificările și completările ulterioare, autoritățile administrației publice locale au competențe exclusive cu privire la elaborarea și aprobarea Regulamentului de instituire și administrare a taxei de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare cu respectarea dispozițiilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

România, potrivit angajamentelor luate în fața Comisiei Europene, trebuie să întreprindă toate măsurile necesare implementării unor instrumente economice. Aceste instrumente economice sunt foarte importante pentru modernizarea gestionării deșeurilor din România, dar și pentru implementarea legislației europene în domeniu.

Instrumentele economice care trebuie implementate sunt: „plătește pentru cât arunci“, „răspunderea extinsă a producătorului“ și „taxa la depozitare“. Pentru aceste considerente, este imperios necesară reglementarea la nivelului județului Mureș a instrumentului economic „plătește pentru cât arunci”.

Conform articolul 22^1 din Regulamentul Serviciului Public de Salubrizare a Localităților din Județul Mureș, cu modificările și completările ulterioare, se prevăd următoarele:

„(1) Se va permite beneficiarilor serviciului să solicite aplicarea instrumentului economic “plătește cât arunci” prin reducerea frecvenței de colectare a deșeurilor (sau a volumului recipientelor), cu respectarea celorlalte prevederi incidentale.

(2) Aplicarea instrumentului se va realiza cu prioritate asupra fluxului de deșeuri reziduale, colectate separat.

(3) Solicitarea beneficiarilor serviciului de aplicare se va transmite simultan către operatorul care efectuează prestarea serviciului de colectare și către autoritatea contractantă care a delegat contractul în baza căruia se efectuează prestarea serviciului, respectiv ADI Ecolect Mureș.

(4) Autoritățile contractante și operatorii vor elabora o metodologie de implementare la nivelul județului Mureș.”

Conform art. 17 alin. (5) lit. h) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare, autoritățile administrației publice locale au obligația de a implementa, cu respectarea prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, instrumentul economic „plătește pentru cât arunci“, bazat pe unul sau mai multe dintre următoarele elemente:

(i) volum; (ii) frecvență de colectare; (iii) greutate; (iv) saci de colectare personalizați”.

Având în vedere particularitățile UAT-urilor de la nivelul județului Mureș, instrumentul economic „plătește pentru cât arunci” va fi aplicat prin raportare exclusivă la volumul deșeurilor reziduale.

În spiritul celor invocate mai sus, a fost elaborat şi îşi va produce efectele, Regulamentul-cadru de instituire și implementare a instrumentului economic „plătește pentru cât arunci” pentru serviciul de salubrizare în județul Mureș, respectiv conform art. 28^5 alin. (1) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, care prevede că în vederea operaționalizării instrumentului economic „plătește pentru cât arunci”, autoritățile administrației publice locale ale unității administrativ-teritoriale au competențe exclusive privind implementarea instrumentului economic „plătește pentru cât arunci”, prin aplicarea unuia sau mai multor elemente prevăzute la art. 17 alin. (5) lit. h) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările și completările ulterioare, respectiv volum, frecvență de colectare, greutate și saci de colectare personalizați, după caz. Totodată, în baza art. 6 alin. (2) lit. l^2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021, se prevăd competențele autorităților administrației publice locale, respectiv de a elabora și aproba regulamentul pentru implementarea instrumentului economic „plătește pentru cât arunci”, după consultare publică.

Tinând cont de datele existente, de starea de fapt și drept în acest moment precum şi de situaţia reală, se propune spre modificare Regulamentului de instituire și administrare a taxei de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare în județul Mureș, respectiv aprobarea Regulamentului-cadru de instituire și implementare a instrumentului economic „plătește pentru cât arunci” pentru serviciul de salubrizare în județul Mureș, acte normative care își vor produce efectele începând cu data de 1 ianuarie 2023.

Având în vedere argumentele expuse, propunem spre aprobare proiectul de hotărâre privind modificarea Regulamentului de instituire și administrare a taxei de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare în județul Mureș, respectiv aprobarea Regulamentul-cadru de instituire și implementare a instrumentului economic „plătește pentru cât arunci” pentru serviciul de salubrizare în județul Mureș, cu aplicabilitate din data de 01.01.2023

Primar,

Osvath Csaba